Практика определения критериев предпринимательской деятельности
Согласно пункту 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – это виды деятельности, предусмотренные пунктом 70 статьи 217 Налогового кодекса РФ. В данном случае речь идет об оказании услуг для личных нужд, а именно по присмотру и уходу за детьми, больными лицами, по репетиторству, по уборке жилых помещений, ведению домашнего хозяйства.
О том, что в действиях гражданина есть признаки предпринимательской деятельности, может говорить:
– изготовление или покупка имущества для последующего извлечения прибыли от его использования или продажи;
– хозяйственный учет операций по сделкам;
– взаимосвязанность сделок, совершенных в определенный период времени.
Повторяемость операций также может подтверждать предпринимательский характер деятельности.
Пристальное внимание уделяется доходам физических лиц, владеющих имуществом, не предназначенным для личных нужд, например нежилыми помещениями, специальными транспортными средствами, и не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.
Так, квалификация доходов, относящихся к предпринимательской деятельности, зависит от совокупности факторов, составляющих суть конкретного вида предпринимательской деятельности, в частности:
– оснований, в связи с которыми получено право собственности на реализуемое имущество;
– целей осуществляемых операций купли-продажи указанного имущества;
– наличия свидетельств о систематическом осуществлении указанных операций.
Определяющим фактором являются обстоятельства направленности на систематическое получение дохода от использования рассматриваемого имущества или систематичной перепродажи имущества.
К сведению: деятельность физического лица не подпадает под определение предпринимательской, если отсутствуют ключевые признаки, поименованные в статье 2 Гражданского кодекса РФ, а именно если доходы получены не в связи с самостоятельной деятельностью и отсутствует признак систематичности извлекаемой прибыли.
Также недопустимо признание деятельности предпринимательской на основе единичных случаев совершения гражданско-правовых сделок. Очевидно, что не соответствуют определению предпринимательской деятельности, изложенному в гражданском законодательстве, случаи нерегулярной по характеру реализации товаров, выполнения работ или оказания услуг. Разовое оказание личных услуг также не может однозначно свидетельствовать о наличии признаков систематичности в деятельности физического лица и ее предпринимательском характере.
Таким образом, квалификация сделок по отчуждению товаров, работ, услуг и имущественных прав как хозяйственных операций, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, возможна в том числе в силу длительности, систематичности и массовости действий, направленных на их приобретение и продажу.
При этом, необходимо учесть, что в случае совершения гражданином действий, которые по своей сути являются предпринимательской деятельностью, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя закон не предоставляет такому гражданину защиту, которую в подобных случаях дает индивидуальным предпринимателям.
Так, согласно пункту 4 статьи 23 Гражданского кодекса РФ, при отсутствии государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем.
То есть Гражданский кодекс РФ устанавливает, что если лицо путем отсутствия у него регистрации уклоняется от надлежащего исполнения повышенных гражданско-правовых требований к индивидуальным предпринимателям по сравнению с обычными гражданами, то суд может применить к таким сделкам правила Гражданского кодекса РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Более того, в таких случаях гражданин может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.
Межведомственная комиссия по вопросам легализации трудовых отношений, сокращения неформальной занятости и своевременной выплаты заработной платы муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан